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障害者差別解消法成立

障害者差別解消法:共生社会目指し、参院で成立
毎日新聞 2013年06月19日 11時07分(最終更新 06月19日 12時53分)

 障害の有無にかかわらない共生社会の実現を目指す「障害者差別解消法」が19日午前、参院本会議で全会一致で可決、成立した。公共機関や民間企業に対し、障害を理由とした不当な差別的取り扱いを禁じ、過重負担にならない限りは施設のバリアフリー化を進めるなどの合理的配慮を求める内容。国に指導・勧告権があるとして、虚偽報告した企業への罰則規定も設けた。施行は3年後の2016年4月。何が差別に当たるか、政府は今後、基本方針を策定する。

 政府が目指す国連障害者権利条約の批准に向けた国内法整備の一環で、11年成立の改正障害者基本法で障害者への差別禁止が定められたことを受け、差別解消策を具体化するため制定した。

 可決された条文では、障害者や家族が意思表示したのに障害に応じた合理的配慮をしないことを禁じ、障害者の性別や年齢、障害の状態に応じて「社会生活上の障壁」を除去するよう求めた。

 合理的配慮については、行政機関(国と自治体や公立学校、福祉施設など)に対し法的に義務化。民間事業者に対しては努力義務にとどめたが、実効性を持たせるため国が事業者に報告を求めたり、助言や指導、勧告をしたりできると定めた。報告しなかったり、虚偽報告をしたりした場合は、20万円以下の過料が科される。

 政府は基本方針を策定する際、有識者らで組織する障害者政策委員会の意見を聴く。その後、各省庁で、何が差別に当たるかなどのガイドラインを作る。施行3年後をめどに見直す。

 今回の審議を通して国会は政府に対し、基本方針、ガイドラインは障害者基本法に定めた施策の基本事項を踏まえて作成▽中小企業への配慮▽差別の相談例や裁判例の集積▽「複合差別」を受ける障害女性や障害児の人権擁護−−などを付帯決議で求めた。【野倉恵】


障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案(HTML形式)



□きょうされん 障害者差別解消法の成立とわたしたちの立場

□日本弁護士連合会 障害者差別解消法の成立にあたっての会長声明







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by issai-kokkara | 2013-06-22 09:37 | ニュース記事  

「障害福祉の父」肉声テープ見つかる

「障害福祉の父」肉声テープ見つかる 鳥取出身の糸賀一雄氏 


a0119793_825144.jpg 鳥取市出身で障害者福祉の発展に貢献したことから、「障害福祉の父」と呼ばれた糸賀(いとが)一雄氏(1914~68年)の肉声テープが、倉吉市の障害児入所施設「皆成学園」で見つかり、今月から県立図書館(鳥取市)でテープの貸し出しが行われている。

 障害者への理解が浸透していなかった時代から、障害児への教育などに取り組んできた糸賀氏の強い思いを知ることができる貴重な資料として注目を集めそうだ。 

 糸賀氏は鳥取市立川町に生まれ、京都帝国大を卒業後、滋賀県庁に勤めた。戦後の混乱の中、知的障害児らの教育や医療の提供などの必要性を感じた糸賀氏は1946年、大津市に施設「近江学園」を創設。63年には西日本初の重症心身障害児施設「びわこ学園」を開設するなどし、障害者福祉の充実に尽力してきた。

 肉声テープが見つかった皆成学園は、47年に糸賀氏が県内で講演した際、当時の県知事に知的障害児のための施設を建設するように勧めたのを機に設立されたという。テープは同学園の子どもや職員向けに晩年に講演されたものを録音したもので、昨年、同学園の職員が見つけた。

 糸賀氏の声が録音されたテープなどの資料は数少なく、今回見つかったものは約3時間に及ぶ珍しいものだという。

 「この子らの一隅を照らすことで、この子らが世の光になってくる」。テープでは、糸賀氏が子どもらに語りかけるような優しい口調で話している様子が分かるほか、知的障害の人たちは外から働きかけられてばかりいると指摘。「この人たちが自ら外に対して働きかけていく人にならなければならない。自らも外に働きかけることは、外を変えていくこと」と訴えている。

 ほかにも、リハビリの重要性についてや、放浪の天才画家で知られた山下清氏(1922~71年)のエピソードも紹介。同図書館ではテープの発見を受けて、糸賀氏の著書など約20冊を紹介したミニ展示を24日まで開催している。同図書館の網浜聖子・郷土資料課長は「テープには糸賀氏の温かみのある声が残されており、人柄が伝わってくる。本だけでは分からない糸賀氏の魅力を知ることができる資料。福祉の発展に貢献した人が鳥取から生まれたことを多くの県民に知ってもらいたい」と話している。(進元冴香)

(2013年6月11日 読売新聞)
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by issai-kokkara | 2013-06-12 08:27 | ニュース記事